Основная цель
Основная цель актуализации Стратегии развития кластера легкой промышленности Иркутской области – создание условий для эффективного развития легкой промышленности региона на высокотехнологичной инновационной основе, обеспечивающей ее конкурентоспособность на региональном и международном уровне, консолидация в данном направлении усилий всех заинтересованных сторон – бизнеса, власти, инфраструктурных и научно-образовательных организаций.
Задачи развития кластера
- развитие системы подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров Кластера;
- развитие производственного и инновационного потенциала, производственной кооперации Кластера;
- развитие инфраструктуры (инновационной, транспортной, энергетической, инженерной, экологической, социальной) Кластера;
- уход от конкуренции за счет специализации производств и налаживания взаимодействия;
- организационное развитие кластера.
Направления развития кластера
В настоящий момент на территории региона отмечается острый дефицит специалистов, отвечающих современным требованиям предприятий легкой промышленности, обладающих необходимыми компетенциями. Формирование новых программ подготовки кадров совместно с ФГБОУ ВО «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова», работа над которыми ведется в сотрудничестве с ведущими российскими производителями сектора лёгкой промышленности, а также с привлечением специалистов Министерства экономического развития РФ и Минпромторга России, позволит внедрить разработанные программы на региональном уровне в кратчайшие сроки, что положительно скажется в насыщении региональных рынков труда специалистами, обладающими знаниями и навыками, позволяющими эффективно работать на современном оборудовании с применением современных технологий производства.
Предприятия легкой промышленности региона применяют схему производства, предполагающую решение полного цикла технологических задач в рамках одной компании, а также используют производственные схемы, не позволяющие оперативно реагировать на изменение потребностей рынка. Внедрение системы мелкосерийного специализированного производства позволит максимально эффективно использовать имеющиеся производственные линии и рабочее время сотрудников предприятий. Кластер позволит под одной крышей объединить не только поставщиков и переработчиков по вертикальной цепочке, но и прямых конкурентов. Это приведет к появлению феномена «со-конкуренции» (coopetition), характерного для партнерства независимых игроков, конкурирующих на одних и тех же рынках, но способных к объединению усилий для решения общих задач.
Формирование промышленного технопарка для предприятий легкой промышленности и сопутствующих отраслей является одним из приоритетных направлений развития кластера в среднесрочной перспективе. Создание технологической инфраструктуры в виде центра коллективного пользования, центра прототипирования, образовательного центра, лабораторного комплекса, в рамках технопарка, позволит резидентам технопарка – участникам кластера, получить доступ к современному высокотехнологичному оборудованию, пользоваться преимуществами, доступными резидентам, а также существенно нарастить собственные компетенции в максимально сжатые сроки. Тесное сотрудничество с другими резидентами технопарка даст возможность решить наиболее сложные вопросы и реализовать совместные кластерные проекты.
Основные этапы развития кластера легкой промышленности и связанные с эти мероприятия
Предполагает активизацию формирования базовых условий для дальнейшего устойчивого роста отрасли на основе развития имеющихся производств и создания новых предприятий.
Развитие имеющихся производств за счет:
- Содействия инвестиционному развитию предприятий благодаря имеющимся мерам государственной поддержки;
- Формирования благоприятных институциональных условий развития отрасли, включая меры государственной поддержки;
- Поддержки предприятий легкой промышленности через их участие в закупках товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд;
- Реализации комплекса мероприятий по вытеснению контрафактной и контрабандной продукции;
- Укрепления позиций предприятий на локальном рынке, активизации продвижения на потенциальных рынках сбыта.
Подготовка организации новых производств:
- Разработка новых программных документов по развитию легкой промышленности области;
- В соответствии с программными документами проведение подготовительных работ по развитию существующих и созданию новых производств;
- Проведение работы по формированию индустриальных площадок, созданию необходимой инфраструктуры для организации текстильных, швейных и обувных производств;
- Активизация работы с отраслевыми инвесторами по привлечению инвестиций в отрасль.
. Предполагает увеличение доли региональных цепочек добавочной стоимости в конечной стоимости готового продукта, производимого предприятиями кластера за счет развития кооперации резидентов кластера, формирования совместных межкластерных и межотраслевых проектов:
- Выстраивание внутрикластерных связей для обеспечения участников недостающим сырьем, комплектующими;
- Повышение загрузки предприятий легкой промышленности региона за счет усиления цеховой специализации и распределения заказов по производственным площадкам кластера;
- Корректировка программ высшего образования и среднего профессионального образования с учетом качественных требований предприятий отрасли;
- Обеспечение внедрения систем качества и международных стандартов производства на предприятиях отрасли с использованием механизма отраслевых организаций;
- Создание технопарка с целью обеспечения участников кластера современными объектами технологической инфраструктуры и развития кооперационных связей внутри кластера.
Активное участие кластера легкой промышленности Иркутской области в проектах федерального и межрегионального уровня. Наращивание технологического и кадрового потенциала участников кластера. Расширение существующих производств и повышение эффективности их работы, а также создание новых предприятий. Увеличение выпуска качественной продукции нового поколения.
- Выход предприятий кластера на проектные мощности, внедрение в производство современных эффективных технологий и оборудования;
- Организация программ непрерывного обучения персонала для обеспечения резидентов кластера необходимыми специалистами совместно с образовательными организациями региона;
- Размещение заказов российских и зарубежных брендов на предприятиях региона;
- Развитие собственных региональных и межрегиональных брендов;
- Развитие межрегиональных кооперационных связей в форме распределения специализации, обусловленной ресурсным, географическим и технологическим потенциалом Иркутской области.
Координационный совет
Развитие системы управления кластером связано с деятельностью Координационного Совета Кластера, в который входит 7 участников, представителей от предприятий – участников Кластера. Возглавляет Совет Председатель Совета. Деятельность Координационного Совета регулируется «Положением о Координационном Совете Кластера легкой промышленности Иркутской области»
Основные цели деятельности Совета кластера:
- коллективная выработка рекомендаций для принятия решений по объединению усилий предприятий-участников кластера в целях решения задач по повышению конкурентоспособности предприятий кластера;
- создание условий для эффективного взаимодействия организаций-участников, образовательных и научных организаций, некоммерческих и общественных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, инвесторов в интересах развития кластера; обеспечение реализации проектов по развитию кластера.
Координационный Совет осуществляет методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития кластера.
Принципы работы Координационного Совета Кластера:
- Комплексный подход к развитию кластера, предусматривающий работу в общих интересах всех участников кластера, реализацию мероприятий по основным направлениям развития кластера;
- Привлечение всех участников кластера к разработке и реализации программы развития кластера;
- Концентрация усилий на приоритетных направлениях развития кластера с целью содействия развитию участников кластера;
- Согласование стратегических, программных и плановых документов, определяющих приоритеты и мероприятия в рамках деятельности специализированной организации, с организациями-участниками и другими органами управления кластером.
Основные функции Координационного совета кластера:
- Разработка основополагающих документов кластера;
- Разработка и содействие реализации кластерных инициатив и кластерных проектов;
- Организация и повышение эффективности взаимодействия между участниками кластера, инфраструктурой кластера, внешними контрагентами;
- Информационная, экспертная, методическая, организационная и консультационная поддержка участников кластера;
- Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировок кадров, предоставления консультационных услуг в интересах участников кластера;
- Оказание содействия участникам кластера в выводе на рынок новых продуктов (услуг), развитии кооперации участников в научно-технической сфере;Развитие внешних связей, в том числе организация конгрессно-выставочных и коммуникативных мероприятий в сфере интересов участников кластера, управление информационно-коммуникационным порталом кластера, работа со средствами массовой информации, работа с внешней аудиторией.
Стратегия
SWOT-анализ возможностей и рисков кластера легкой промышленности Иркутской области
Возможности и риски
Формирование заданий на НИОКР по созданию новых материалов региональным научно-исследовательским организациям и предприятиям химии, нефтехимии, биохимии.
Усиление роли локальных сильных брендов и повышение спроса на их продукцию на территории России.
Создание высококонкурентного продукта на рынке за счет стоимости труда и энергоресурсов, налоговых преференций.
Создание эффективных логистических цепочек для снабжения производств.
Создание межотраслевого и внутриотраслевого взаимодействия .
Создание Технопарка как центра коллективного пользования, центра прототипирования, образовательного центра, лабораторного комплекса для быстрого доращивания производителей.
Дальнейшая деградация кадрового потенциала.
Дальнейший износ производственно-технологического оборудования.
Снижение спроса из-за уменьшения покупательной способности региона.
Отсутствие финансовых ресурсов для модернизации производства.
Рост конкуренции со стороны других регионов России, в т.ч. за счет развития особых экономических зон, автоматизации производства и создания кластеров.
Из проведенного SWOT-анализа можно отметить большое количество сильных сторон, которые создает сильное преимущество для функционирования и развития Кластера именно на территории Иркутской области.
Для предотвращения угроз можно вводить следующие направления деятельности:
Для закупок и материалов для выпуска массовой продукции (большие объемы, низкий уровень кастомизации) создается компания-интегратор, которая собирает заявки от участников кластера, формирует общую заявку и на конкурсной основе добивается от поставщиков наиболее выгодных условий поставок;
Выпуск продукции с высокой маржинальностью за счет стоимости труда и энергоресурсов, налоговых преференций;
Более эффективное использование имеющихся механизмов господдержки, привлечение внешних инвесторов в отрасли;
Создание эффективной системы подготовки и переобучения кадров на всей цепочке создания ценности;
Выход на новые рынки, активный экспорт;
Гибкость производства за счет специализации.
Укрупненные мероприятия кластера для реализации цели Стратегии и отраслевых задач
- Анализ имеющейся отраслевой материально-технической базы, наличия свободных площадей для реализации инвестиционных проектов, возможности загрузки малоиспользуемого оборудования заказами других участников кластера;
- Инициализация создания промышленного технопарка для размещения МСП на общей площадке, обеспеченной необходимыми ресурсами: современное производственно-технологическое оборудование для совместного использования, дизайнерские бюро, информационно-маркетинговое обеспечение, общие закупки сырья для снижения удельных издержек и т.п.;
- Развитие отраслевого субконтрактинга, активное использование возможностей ГИСП;
- Анализ предложений поставщиков оборудования, совместные закупки необходимого оборудования, изучение возможности изготовления требуемой оснастки на региональных машиностроительных предприятиях.
- Изучение возможностей отечественных поставщиков сырья и материалов;
- Формирование заданий на НИОКР по разработке новых материалов, отвечающих современным требованиям;
- Проведение круглых столов, конференций и других мероприятий для выработки совместных предложений федеральным властям по защите отечественных рынков сырья, предоставления льгот отечественным производителям исходных материалов (ткани, кожа и т.п.) и технологического оборудования;
- Инициализация совместных проектов участников кластера с компаниями, представляющими IT-отрасль, научные центры, направленных на разработку и внедрение в отрасли современных цифровых технологий, создание новых материалов с уникальными свойствами.
- Разработка каталога отраслевых инвестиционных проектов, инвестиционных меморандумов и бизнес-планов для потенциальных инвесторов;
- Проведение семинаров и других обучающих программ по современным методам финансово-экономического управления предприятиями;
- Совместная выработка предложений, направленных на совершенствование регионального и федерального законодательства, связанного и инновационной и инвестиционной деятельностью;
- Проведение информационных семинаров по возможностям использования государственных субсидий, кредитов и других льгот для реализации инвестиционных проектов в отрасли;
- Разработка кейсов успешных отраслевых инвестиционных проектов для освоения передового опыта;
- Инициализация совместных инновационных проектов участников кластера.
- Изучение и обобщение современных рыночных и отраслевых трендов, организация семинаров, конференций и круглых столов по данной тематике;
- Способствование более широкому внедрению разработок модельеров и дизайнеров в производство;
- Лоббирование на региональном и федеральном уровне протекционистской политики, направленной на получение для предприятий легкой промышленности области государственных и муниципальных заказов, контрактов от крупных промышленных предприятий и корпораций;
- Расширение объемов выпуска инновационной продукции с высокой добавленной стоимостью, базирующейся на разработках региональных ученых и специалистов.
- Помощь предприятиям отрасли в поиске потенциальных партнеров в регионах России и за рубежом;
- Встраивание в мировые информационные отраслевые сети;
- Участие в отраслевых международных и отечественных выставках, конференциях, показах;
- Налаживание интеграционных связей с аналогичными отраслевыми кластерами в России и за рубежом;
- Привлечение зарубежных специалистов для обмена опытом, в первую очередь, в сфере моделирования и дизайна, организации современного производства;
- Оказание информационно-организационной поддержки предприятиям в создании совместного бизнеса с зарубежными партнерами;
- Помощь в сертификации систем управления качеством предприятий в соответствии с международными стандартами;
- Участие в международных и национальных отраслевых ассоциациях, союзах и других аналогичных организациях.
- Помощь в продвижении зонтичного кластерного бренда на национальном и международном уровне;
- Организация исследований зарубежных товарных рынков;
- Организация участия в национальных и международных выставках, ярмарках, показах модных коллекций и других аналогичных мероприятиях;
- Защита региональных отраслевых брендов на национальном и международном уровне;
- Организация региональных отраслевых выставок и конкурсов.
- Инициализация построения эффективной системы подготовки кадров в легкой промышленности по всей цепочке формирования добавленной стоимости создание – (подготовка дизайнеров) – производство (подготовка швей, закройщиков, портных, технологов) – продвижение (подготовка маркетологов, менеджеров по продажам);
- Организация семинаров и других обучающих программ для подготовки и развития отраслевых кадров с учетом современных рыночных и производственно-технологических требований;
- Организация круглых столов, конференций и других мероприятий, связанных с кадровыми вопросами отрасли.